壹、緣起
本案工程位於桃園市桃園區正光路以西，正光路71巷、壽星街8巷以南、延壽街以東及中山路以北所圍街廓東北側，鄰近桃園地方法院，基地面積共8,490.40平方公尺。基地內原有66戶警察宿舍，提供退休員警及其眷屬居住使用，屋齡已逾50年，為桃園區早期發展之舊城區，且單元內建築物老舊破損、巷弄狹小、環境寙陋，動線規劃上缺乏完善步行空間，亦未能發揮土地效益與發展機能，亟待重建更新。
本府為提升都市景觀、公共安全及土地利用效率，於104年9月18日公告「擬定桃園市桃園地方法院及正光路警察宿舍周邊地區都市更新計畫」（府都住更字第10402441571號函）及110年1月8日公告「變更桃園市桃園地方法院及正光路警察宿舍周邊地區都市更新計畫（配合正光路警察宿舍公辦都市更新）案」（府都住更字第10903262751號函），並劃定都市更新地區，期能藉此提升整體地區環境品質及景觀，帶動鄰近地區活絡發展，與中路整體開發地區相互串連，成為桃園市都市更新之示範地區。
本案預計興建3棟建築，其中2棟地上17樓作為社會住宅及1棟地上16樓作為警察局辦公廳舍及職務宿舍，除可提供暫時無自有住宅等資格的民眾解決居住需求外，並紓解警察局現有行政辦公空間不足等問題，期望達成提升該地區整體都市機能、景觀、公共安全及土地利用效率等目的，其內容包含：(一)推動公辦都市更新活化老舊市區，作為本府主導公辦都市更新之楷模，促使核心地區公有土地活化再發展，翻轉低度使用之老舊市區並創造公共利益。
(二)配合中央政府社會住宅政策，興辦社會住宅實踐居住正義，落實「居者有其屋」。
(三)考量周邊及未來人車動線，退縮留設舒適之步行空間及開放空間並結合植栽綠化，形塑舒適安全之步行空間，增進地方公共利益。
(四)透過都市更新整體規劃，協助開闢北側計畫道路，規劃排水滯洪設施，依「劃設消防車輛救災活動空間指導原則」規劃防救災空間及動線，提升地區的災害控管能力。
(五)透過本府主導辦理公辦都市更新事業，在公私有土地合作過程中，藉由民眾共同參與，誘發周邊地區推動都市更新事業。
有鑑於本案工程經費為新臺幣33億1千5百萬元，工程基地為桃園市中心精華地段之一，將影響未來區內建設甚深，部分道路產權複雜，亦有警察宿舍使用人就「所有權與否」，與本府進行行政訴訟中。爰此，為求資訊公開透明，排除不必要之干擾因素，並參考中央機關及其他五都重大工程成立廉政平臺之成功案例，透過跨域結合相關機關參與，共同興利，使工程興辦過程減少阻力並降低風險因子，爰依據法務部函頒之「機關採購廉政平臺實施計畫」，規劃建置「正光路警察宿舍公辦都市更新重建工程」機關採購廉政平臺，使本案工程順利完成，帶動本市的進步與發展以及增加國家競爭力，提升市民生活品質與幸福感受。
貳、依據
一、行政院函頒「國家廉政建設行動方案」。
二、法務部函頒「機關採購廉政平臺實施計畫」。
參、辦理機關
一、主辦機關：桃園市政府住宅發展處。
二、協辦機關：桃園市政府政風處、桃園市政府都市發展局。
三、指導機關：桃園市政府、法務部廉政署。
四、參加對象：行政院公共工程委員會、勞動部職業安全衛生署、臺灣桃園地方檢察署、法務部廉政署、法務部調查局桃園市調查處、台灣透明組織協會、專家學者、地方里(鄰)長、關心公共事務之市民、施工廠商、監造單位等。
肆、目的
一、成立機關採購廉政平臺，守護本市重要公共建設本案為桃園市第一個公辦都市更新案，亦為本市中心精華地段之一，將影響未來區內建設甚深，而興建社會住宅為國家重要建設指標，藉由成立廉政平臺，一同守護桃園市重要公共建設期能滿足市民重要期待。
二、建構優質行政環境，強化保障採購人員透過機關採購廉政平臺的建置，避免不當外力干擾，確保公務員公正執行職務，降低案件遭司法機關偵辦機率；如有黑函檢舉或誣控濫告，協助機關同仁定紛止爭。
三、結合跨域合作機制，排除外部勢力不當干預針對本案工程辦理過程所面臨之困境、爭議及廉政風險，適時邀集檢察、調查及廉政等相關機關，或外界專家學者等，共商因應作為，並積極蒐集如媒體報導、議員關切及民眾爭訟、檢舉等事項，妥適研析回應，以確保程序合法性，使重建工程順利進行。
四、運用各項行政透明措施，營造公務員勇於任事之環境
於官網建立機關採購廉政平臺資訊公開專區，倡導企業誠信倫理，辦理與民有約廉政座談會等，俾利司法、政府稽核部門、民間第三方公正人士等外部力量，及民眾與廠商等均能參與監督工程施工過程，使民眾即時瞭解辦理狀況，減少民眾疑慮及杜絕弊端，進而使同仁能有安心工作環境，勇於任事。
伍、具體執行方式
一、期前規劃，成立工作小組：本案係巨額採購為本府重要建設指標亦為首次公辦都市更新案件，相關進度，為外界矚目之重要工程，同時興建之社會住宅為政府施政重點，藉由同步邀請檢察、調查、廉政及各界參與啟動機關採購廉政平臺，結合公私部門力量等聯繫溝通機制，展現行政透明的投資環境，並彰顯市府辦理公辦都市更新案公平、公正、公開之廉政決心。
二、協調檢、調、廉機關跨域合作，迅速查察不法：(一)跨域結合檢察、調查及廉政等公部門成立廉政平臺，提供公共工程標案之風險預防及諮詢服務，以建立聯繫溝通機制，防止外界不法勢力及不當施壓干擾。遇有暴力威脅、偽造文書、貪瀆及洩密等不法情事，立即啟動機關採購廉政平臺聯繫機制，協調司法機關迅速偵辦，以確保本案依法行政，維護公共利益。
(二)遇有廠商針對採購案件之爭議，可透過平臺協調引導其循法定程序處理，以避免私下關說，並協助機關掌握爭議癥結及相關事證，蒐集類似案例，提供業管單位依政府採購法妥處，兼顧契約合理、採購效益並維護廠商合法權益。
三、公私協力，共商爭議因應措施：(一)透過「地區政風業務聯繫中心」建立與司法單位之聯繫機制；另結合「正光路警察宿舍公辦都市更新重建工程聯繫會報」召開機關採購廉政平臺溝通會議，由採購主辦機關邀集檢察、調查、廉政、工程會及廠商等人員說明辦理進度、面臨問題、潛存風險因子及爭議事件等，共同協商解決方式。
(二)結合檢察、調查、廉政及工程會等政府機關召開座談會或講座，就採購各階段可能涉及之廉政風險及應行注意事項進行宣導，加強公務員及廠商對其權利、義務、相關法律與契約責任之瞭解。另規劃整合機關具稽核職能單位，如工程查核、採購稽核小組、督考工程單位及政風機構等，視需要提高稽核頻率，執行專案訪查或工程停留點檢驗，就發現疑慮事項即時處理，深化稽核效益，避免風險擴大。
四、建置資訊揭露專區，強化行政透明及全民監督：(一)藉由機關採購廉政平臺網站專區公開說明相關資訊並登載於官網，如依據「公共工程招標文件公開閱覽制度實施要點」辦理公開閱覽之資料，使廠商或利害關係人皆能得知標案資訊，進而提出意見，避免限制競爭之質疑；同時將相關工程計畫、標案、履約、查核、工程進度等文件利用平臺聯繫機制提供予檢察、調查、廉政單位，主動透明公開，鼓勵社會大眾檢視、表達意見及強化監督，並提供陳情及意見反映管道，促進採購作業公開透明，即時回應、減少誤解與避免爭議。
(二)建置「施工資訊公開平臺」，透過即時影像回傳之方式即時監看工地，避免有偷工減料或未依規定開(停)工等情形發生；亦可使區內居民同步參與監工，達成全民監工之目標。
五、辦理社會參與活動，健全採購秩序措施：整合機關具稽核職能單位，強化內控檢核機制，研編教材，辦理相關配合本案各階段活動，向民眾宣導本案重要性及市府辦理決心。另結合本府政風處廉政宣導活動，共同宣揚「正光路警察宿舍公辦都市更新重建工程」公開透明之廉政政策。
陸、經費
辦理本計畫所需經費個案簽陳。
柒、本計畫簽奉核定後實施，並得視實際執行情形隨時修正。